关于做好岁末年初市区建筑施工安全管理工作的通知
关于做好岁末年初市区建筑施工安全管理
工作的通知
市区各建设、施工、监理单位，各在建工程项目部：
今年1、2月份，将迎来中华民族传统节日春节、元宵节。目前，市区房屋建筑工程施工现场将陆续进入停工状态，为突出抓好“两节”以及重大活动期间施工现场安全服务保障工作，强化全市房屋建筑工程施工现场停复工安全管理，确保停工期间施工现场不发生各类生产安全事故，节后复工施工现场安全生产工作平稳有序，现将有关要求通知如下：
一、 做好节前事故隐患排查治理工作。
各项目部由建设、施工、监理单位项目负责人带队，按照《春节前停工检查验收表》（附件1），对施工现场开展全面检查，对检查发现的隐患要及时闭合。重点检查以下几个方面：
（1）春节期间值班制度建立情况。是否建立，企业及项目留守值班人员是否落实，电话通讯是否畅通。
（2）高处作业安全管理。临边、洞口等安全防护措施是否到位。
（3）施工现场危大工程安全管理情况。基坑是否安全稳定，降排水措施是否到位并有专人负责；模板工程、脚手架（含平网）等检查加固是否到位；塔式起重机、施工升降机等建筑起重机械是否处于安全停机状态，保护措施是否到位。
（4）施工现场临时用电情况。施工现场用电、用水是否全部切断，电缆、水管保护是否到位。
（5）施工现场消防安全管理。可燃、易燃（易爆）材料是否分类集中堆放，消防措施是否到位；职工宿舍等临时设施断电停水、清理加固、消防保卫措施是否到位。
（6）现场扬尘治理情况。散装材料和裸土是否覆盖严密，建筑垃圾是否已清运，道路是否清扫干净，节日期间扬尘防控措施是否落实。
（7）现场应急值守情况。应急预案的编制，应急救援物资是否配备到位，是否建立应急救援队伍，值班值守制度落实情况。
二、 执行春节前中止施工手续。
春节期间停工的项目，建设单位应组织施工、监理单位在中止施工前开展现场安全和扬尘检查，全面消除施工现场安全隐患和扬尘问题，由建设单位在“省安管系统”中办理“工程中止监督”，同时向市安监站监督科室提交《春节前停工检查验收表》（附件1）、《建设工程中止施工安全监督报告》（附件2）和《春节期间值班表》（附件3），申请办理中止施工安全监督手续，应注明中止施工的时间、原因、在施部位及安全保障措施，同时应满足工地扬尘各项管控措施到位并提交裸土覆盖、主干道保洁照片等。项目中止施工期间，安监机构对项目暂停安全监督，参建各方仍应采取必要的安全保障措施和扬尘管控措施，确保停工期间现场安全和扬尘管控达标。
三、严格履行春节后恢复施工手续。
春节后项目恢复施工前，建设单位应组织施工、监理单位按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)开展复工检查，以安全生产开工条件落实情况、安全管理人员到岗情况、进场工人安全教育培训情况、施工现场安全防护牢固情况、临边洞口防护齐全情况、配电箱和漏电保护器等临时用电防护设施齐全有效情况、危险性较大的分部分项工程安全管理情况、起重机械设备维修保养情况、脚手架、施工现场消防安全管理情况、周边环境保护工作情况、高处作业环境符合安全生产条件情况以及特种作业人员持证上岗情况等为重点对建筑工地进行安全隐患排查，并保留检查记录和联合验收记录。项目符合复工条件后，由建设单位在《江苏省建筑施工安全管理系统》中办理“工程恢复监督”，向市安监站监督科室提交《建设工程恢复施工安全监督报告》（附件4）、自查表、《联合验收表》（附件5），安全监督机构对工程项目恢复实施施工安全监督。
四、做好节假日期间值班工作，保持信息畅通
各单位要做好冬季安全生产和节日期间应急值守工作，实行24小时值班和领导带班制度。要及时掌握安全生产动态，充实应急救援各项准备，确保一旦遇有重大突发事件或事故，能及时妥善处置，并严格执行事故报告制度，做到信息畅通、反应迅速、指挥有力、处置有效，将损失降到更低；同时做好值班人员食品卫生安全工作，防止中毒事件发生。
五、加强执法检查，严厉打击违法违规行为
我站将在企业开展自查自纠的基础上，分组对工程各方责任主体开展节假期期间安全生产专项检查，并将检查结果在网站上公布。对安全生产条件不到位的一律不予复工。对未按要求如实开展安全生产条件验收，擅自复工的项目一律责令停工整改，并约谈相关建设、施工、监理单位负责人。对检查中发现的安全隐患要责令相关单位整改，涉及违法违规行为要加大处罚力度。
镇江市建设工程安全监督站
2023年1月10
附件1：春节前停工检查验收表
附件2：建设工程中止施工安全监督报告
附件3：2023年春节期间值班表
附件4：建设工程恢复施工安全监督报告
附件5：春节后复（开）工条件联合验收表
附件1
春节前停工检查验收表
工程名称： 施工进度：
开始停工时间： 计划复工时间：
序号 | 检查验收内容 | 检查验收情况 | 备注 |
1 | 春节期间值班制度是否建立，企业及项目留守值班人员是否落实，电话通讯是否畅通 | ||
2 | 临边、洞口等安全防护措施是否到位 | ||
3 | 基坑是否安全稳定，降排水措施是否到位并有专人负责 | ||
4 | 模板工程、脚手架（含平网）等检查加固是否到位 | ||
5 | 塔式起重机、施工升降机等建筑起重机械是否处于安全停机状态，保护措施是否到位 | ||
6 | 施工现场用电、用水是否全部切断，电缆、水管保护是否到位 | ||
7 | 可燃、易燃（易爆）材料是否分类集中堆放，消防措施是否到位 | ||
8 | 职工宿舍等临时设施断电停水、清理加固、消防保卫措施是否到位 | ||
9 | 散装材料和裸土是否覆盖严密，建筑垃圾是否已清运，道路是否清扫干净，节日期间扬尘防控措施是否落实 | ||
10 | 节日期间应急处置方案是否制定，应急物资是否配备、人员是否落实 |
建设单位（盖章）项目负责人（签字）： 年 月 日
施工单位（盖章）项目经理（签字）： 年 月 日
监理单位（盖章）项目总监（签字）： 年 月 日
附件2
监督备案号：
建设工程中止施工安全监督报告
（安监机构）：
我单位建设的（工程名称） 因（原因） 自 年 月 日起中止施工，特向你单位申请中止对该工程的施工安全监督。待条件许可时，再向你单位申请办理恢复施工安全监督手续。
附：中止施工期间的安全保障措施
建设单位：（章）
年 月 日
安监机构签收人： 联系电话：
注：本申请书一式二份，安监机构、建设单位各一份。
中止施工期间安全保障措施
工程名称 | 施工单位 | ||
中止施工日期 | 中止施工部位 | ||
安全保障措施（可另附页）： 1、 2、 3、
项目负责人（签字）：
施工单位（章）： 年 月 日 | |||
监理单位审批意见：
总监理工程师（签字）：
监理单位（章）： 年 月 日 | |||
建设单位审批意见：
项目负责人（签字）：
建设单位（章）： 年 月 日 | |||
附件3
2023年春节期间值班表
项目名称：
序号 | 值班日期 | 单位名称 | 值班人员 | 公司（项目）职务 | 联系电话 |
1 | |||||
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3 | |||||
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备注：单位名称填在建项目建设单位、施工单位、监理单位等责任单位，各单位按照要求将值班日期、值班人员、联系电话填写完整，确保春节期间在岗在位、通讯畅通。（此表可以续页）
附件4
监督备案号：
建设工程恢复施工安全监督报告
（安监机构）：
我单位建设的（工程名称） 因故自 年 月 日开始中止施工，目前现场已具备恢复施工条件，现申请恢复施工安全监督手续
附件：1.建设工程安全自查表（按JGJ59进行自查打分）
2.春节后复（开）工条件联合验收表
建设单位：（章）
年 月 日
注：本告知书一式二份，安监机构、建设单位各一份。
附件5
春节后复（开）工条件联合验收表
工程项目 | |||||||
建设单位 | 负责人 | 电话 | |||||
监理单位 | 总 监 | 电话 | |||||
施工单位 | 项目经理 |
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