关于2020年第三次专项督查通报

作者:总工办  发布时间:2020-12-28  点击数:796次

关于2020年度镇江市区第三次“双随机巡查项目”和“重点关注项目”专项督查情况的通报

各建设、监理、施工及有关单位:

根据《镇江市2020年度建筑施工安全生产监督检查计划》(镇建安监〔201915号)等文件要求,采取“双随机”方式,20201123日、26日,由总工办牵头,随机抽取住建局安全检查专家库两名专家以及现场科室安全监管人员,从在建项目库里随机抽取的4个“双随机巡查项目”和监督科室倒序排名的3个“重点关注项目”进行专项督查,现将督查情况通报如下:

一、基本情况

1、“双随机巡查项目”督查情况

总工办从市区在建工程信息库里随机抽取了“蓝湾小区二期36#住宅,39#住宅,42#住宅,46#住宅,49#住宅,55#住宅工程”等4个在建项目作为“双随机巡查项目”,督查中共发现安全隐患及文明施工问题23条。现场监督科室当场向各责任单位下发了(局部)停工整改通知单2份,隐患整改通知书2份。

2、“重点关注项目”督查情况

在日常巡查基础上,监督科室对各项目现场安全生产和文明施工情况进行倒序排名,确定“2011-8-4地块建设项目-绿地香颂苑工程”等3个项目存在安全生产和文明施工问题较多列为“重点关注项目”。我站对该项目进行重点督查,现场共发现主要安全隐患及文明施工问题26条。现场监督科室当场下达(局部)停工整改通知书2份,限期整改通知书1份。

二、存在的主要问题

本次督查重点为现场安全管理、安全防护、临时用电、起重机械、扬尘整治情况等。检查中发现项目之间的管理水平还存在一定差异,主要存在以下问题:

1、安全管理不到位。部分工程项目未按市住建局和市安监站要求,开展风险分级管控和隐患排查治理工作。

2、脚手架搭设不规范。脚手架搭设主要问题包括:一是脚手架连墙件装修过程中被拆除,数量不足,二是脚手架缺扫地杆;三是落地式卸料平台与外脚手架相连。

3、临时用电、施工机具设置不规范。临时用电主要存在以下问题:一是现场开关箱“一箱多机”;二是现场施工机具无专用开关箱。

4、安全防护措施不到位。主要存在以下问题:一是电梯井无防护门,电梯井、采光井水平防护不到位;二是脚手架与墙体距无内档防护(无水平兜网);三是楼层洞口未覆盖;四是悬挑脚手架悬挑层未密封。

5、起重机械设备安全管理不到位。主要存在以下问题:一、塔吊基础积水;二、塔吊标准节螺栓螺丝松动;三是塔吊附墙未检测,擅自使用;四、塔吊高度限位等安全装置失灵等;五、施工升降机出料门限位失灵等,现场机械设备日常维保流于形式。

6、工地消防管理不到位。部分建筑工地宿舍采用大功率电器,灭火器数量配置不足或灭火器失效。

7、扬尘防控落实力度不够。部分项目在后期配套施工阶段扬尘管控相对薄弱,存在裸置场地和集中堆放土方未按要求进行覆盖,场地道路积尘、积泥严重,建筑垃圾未及时清运等不文明施工行为。

三、复查和通报情况

本次督查总体情况来看,大部分项目基本能够按照各阶段安全生产工作的布置要求落实各项措施,对督查发现的问题能积极落实限期整改措施,经过复查,大多数项目现场问题已基本整改到位,施工现场安全生产形势总体可控。各项目专项督查详细情况见附件。

经过对比,对以下两个现场安全生产和扬尘治理管理成效较差,限期未整改到位的项目予以全市通报批评,列入扬尘治理“黑榜”,同时移交支队进行查处。

1、2011-8-4地块建设项目-绿地香颂苑工程(施工单位:上海绿地建筑工程有限公司)。

2、远洋香奈城三期16#住宅楼,17#住宅楼,20#住宅楼,23#住宅楼,25#住宅楼以及地下车库B3工程(施工单位:江苏镇江四建建设集团有限公司)。

四、下一步重点工作

一、加强建筑施工现场危大工程管理。各单位要严格执行住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房城乡建设部令第37号)和《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则(2019版)》(苏建质安〔2019378)等安全管理制度,着力健全危大工程安全管控体系,严把核查报验关、方案论证关、过程检查关、验收关,加强对现场深基坑、高支模、起重机械、高边坡、临边防护等施工重点部位和重点环节的隐患排查治理,对重大隐患和问题整改要做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,更大限度地及时发现和消除安全隐患,杜绝恶性事故的发生。

二、加强建筑施工现场防火、防中毒管理。各单位应加强冬季用火用电用气管理,加强对施工区、办公区、生活区的消防安全检查。严格落实建筑施工现场消防安全责任制,施工现场动火作业必须严格按照动火等级实施审批,签发动火许可证;动火操作人员应持有效的证件并接受安全技术交底;动火作业区域应设立警示牌,并有专人监护。加强宿舍内用电管理,严禁在在建工程结构和宿舍内使用明火取暖,严禁乱拉、乱接大功率电器,严防中毒、火灾和触电等事故发生。

三、做好建筑工地危险化学品管理。各单位应执行市政府办公室《关于印发镇江市危险化学品使用安全专项整治行动工作方案的通知》文件要求,重点加强对建筑工地乙炔等易燃易爆品以及油漆、涂料等有毒有害材料等管理,确保市区建筑工地现场危险化学品的使用安全。

四、做好新冠疫情常态化防控工作。各单位应严格按照住房和城乡建设部办公厅《关于印发房屋建筑和市政基础设施工程施工现场新冠肺炎疫情常态化防控工作指南的通知》文件要求,建立健全工作体系及机构,制定在建工地疫情常态化防控工作方案,设置专职疫情防控岗位,完善疫情防控管理制度,强化疫情防控知识宣传教育,重点是做好中高风险地区人员的管控。充足储备必要的防疫物资如口罩、消毒液、体温计等,落实应急处置措施,切实履行疫情常态化防控主体责任。

五、进一步强化现场扬尘治理。各单位应严格执行市住建局《关于进一步做好建筑施工扬尘管控工作的通知》的文件要求,积极做好施工现场的扬尘污染防治工作,切实落实“六个百分百”工作要求,配备必要的降尘抑尘设施设备,落实专人加强对工地现场道路、料场的洒水降尘,非作业区域的裸土必须落实覆盖措施,施工车辆出入工地必须落实冲洗措施,严禁带泥上路。大风天气应停止土方开挖、运输作业,重污染天气严格按应急预案落实好管控措施。






O0年十二月二十一日


附件:2020年镇江市区第三次“双随机巡查项目”和“重点关注项目”督查情况汇总表


抄送:市住建局质安处、市场处

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