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关于开展建筑施工冬春火灾防控专项整治行动的通知

作者:  发布时间:2022-01-12  点击数:43次

关于开展建筑施工冬春火灾防控专项整治

行动的通知

各建设、监理、施工单位,市区各在建工程项目部:

为维护岁末年初特别是春节、“两会”重要时间节点的消防安全,切实消除施工现场火灾事故隐患,根据《江苏省冬春火灾防控专项行动实施方案》(苏消委〔20213号)和市住建局相关文件要求,决定开展建筑施工火灾防控专项整治行动,现将有关要求通知如下:

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神,深入推进安全专项整治三年行动,全面落实建设工程参建各方的消防安全主体责任,深入排查建筑施工现场各类消防隐患,重点加强消防安全宣传教育工作,夯实建筑施工现场火灾防控工作基础,预防火灾亡人事故,确保春节、全国、全省“两会”等重要节点期间消防安全,全力维护建全市建筑施工消防安全持续平稳发展。

二、整治范围

镇江市区在建房屋建筑和市政基础设施工程。

三、整治内容

(一)施工现场消防安全技术措施到位情况。重点内容:是否根据施工作业条件制定了消防安全管理制度或消防技术措施,落实专人负责;是否按照《施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)要求,编制防火技术方案和火灾应急救援预案,方案审批、审核批准程序是否符合要求。

(二)施工现场消防安全设施布置到位情况。重点内容:施工现场消防通道是否设置并保持畅通;施工现场入口处、临时用电设施、脚手架、出入通道口、各楼层楼梯口或施工升降机卸料口、存放易燃易爆危险用品场所、动火作业区域等部位的消防设施和灭火器材是否配备到位;施工所用的易燃易爆物品和压缩气瓶是否设有专用仓库,是否分类隔离存放;高层消防水源、水管、消火栓是否设置,是否满足要求;施工现场办公、生活区,是否与作业区分开并有安全距离;在建建筑物挂设的密目式安全网是否符合要求;节能保温工程外保温、外墙装饰材料保管和施工是否符合规范要求等。

(三)消防安全教育培训、应急救援演练到位情况。重点内容:企业、项目部是否根据施工消防安全培训制度,对施工作业人员专门开展灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识的培训教育,并建立教育培训台账;火灾等事故应急救援预案是否制定,是否已组织火灾救援演练等。

(四)施工现场临时用电安全管理到位情况。重点内容:施工现场专用消防配电线路是否从施工现场总配电箱的总断路器上端接入,是否保持不间断供电;食堂、宿舍是否有专人负责防火管理,是否存在私拉乱接电线,是否有违规使用大功率电器、液化气等现象;建筑电工以及电焊作业人员是否持特种作业资格证上岗,接受了岗前的安全技术交底并按照相关操作规程进行施工;工地停工期间,除值班和消防用电外,其他生活、动力用电电源是否切断;电动自行车停放充电是否违规,是否在停放位置落实防火措施。

(五)施工现场消防安全管理到位情况。重点内容:是否明确消防安全责任人、管理人及其职责;是否编制消防设施布置平面图,在工地现场显要位置张挂防火警示标志;施工现场动火作业是否履行报批手续;明火作业前,是否已消除周围可燃物,落实明火作业监护人员的措施;施工单位是否按防火方案和消防管理制度开展消防安全检查,发现火灾隐患后的防范和整改措施是否落实;工程实行施工总承包管理的,总分包单位是否明确各自消防安全职责;监理单位是否按照安全监理细则要求,对施工现场重点防火部位进行检查、巡视。

四、步骤及措施

20221月开始到3月结束,分三个阶段进行:

(一)部署发动阶段(110日前)。各施工单位应召开会议、制定方案、部署到位,结合工作实际,进一步明确职责、细化措施。同时组织印制、广泛张贴、全面宣传,动员所有人员积极参与专项行,营造舆论声势。

(二)组织实施阶段(111日至320日)。

1、全面自查自改。各建筑工地应认真各建筑工地对照《施工现场防火检查用表》 (见附件1),开展自主检查安全、自主整改隐患,全面梳理施工现场存在的消防安全风险和隐患,发现消防隐患,立即整改到位,并将检查表上报市安监站各监督科室。

2、严格执法检查。结合建筑工地自查自改情况, 市安监站将组织全面排查,彻底摸清底数,查清查实隐患。发现在自查、排查中弄虚作假或存在突出风险隐患的,依法从严从重惩处,坚决通报一批、处罚一批。

(三)总结分析阶段(321日至325日)。各单位应及时总结专项行动工作情况,固化经验做法,分析存在的主要问题,提出改进工作措施,进一步建立完善火灾防控长效机制。市安监站各监督科室应及时总结本地区火灾管控情况,填写建筑施工火灾防控安全执法检查专项行动统计表(见附件2)。同时应留存相关消防培训、演练等相关照片。

五、工作要求

(一)明确责任、狠抓落实。各施工单位要建立健全安全生产责任制,逐级分解任务,明确工作责任,开展好自查、自纠工作;监理单位要加强对现场重点部位的巡视,发现问题,立即督促施工企业落实整改,对拒不整改或整改不力的,应及时向建设单位、建筑安监机构报告。

(二)加强宣传教育。各施工单位应组织相关人员认真学习《施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011),全面掌握建筑施工消防安全技术标准和各项整治要求。同时根据应急预案,开展消防演练活动,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救互救能力。

(三)强化监督,严格整治。市安监站将开展消防安全监督抽查,凡是检查中发现施工企业自查自纠工作流于形式,监理单位安全巡视工作无实际成效,存在安全隐患未整改或整改不及时的,应立即责令其整改,对责任单位和责任人依法进行处理。加大火灾事故责任追究力度,对发生火灾的,严格按照有关法律法规规定,严肃追究有关单位和人员的责任。

 

附件1:施工现场防火检查用表

     2:镇江市区消防安全执法检查专项行动统计表

 

镇江市建设工程安全监督站

202215

 

 

附件1        

施工现场防火检查用表

工程名称


建设单位


施工单位


项目经理


监理单位


项目总监


序号

检查项目

扣分标准

应得分数

扣减分数

实得分数

1

防火方案

施工现场未编制防火技术方案的扣10分

施工现场未进行火险或重大火险危险源辨识的扣5分

施工现场防火技术措施与施工现场实际不相符的发现一处扣3分

临时消防设施、临时疏散设施应配备而未配备的发现一处扣5分

施工现场没有消防设施和消防警示标识布置图的扣5分

10



2

消防安全管理

施工现场未建立防火安全管理组织的扣10分

未建立防火安全责任制的扣10分

消防安全责任制未经责任人签字确认的扣5分

未制定消防安全管理制度的扣8分

消防安全管理制度执行不到位的发现一处扣3分

未建立消防安全责任目标的扣5分

未建立消防安全责任目标考核制度的扣5分

未按消防考核制度对消防管理人员实施定期考核的扣10分

未建立消防安全管理档案的扣5分

10



3

灭火器

易燃易爆危险品存放处未按规定配置灭火器的扣10分

固定动火或流动动火场所未按规定配置灭火器的扣10分

可燃材料存放处未按规定配置灭火器的扣10分

厨房操作间、锅炉房、发电机房、变配电房、危险品仓库、设备用房、办公室、宿舍等临时设施用房未按规定配置灭火器的发现一处扣5分

其他具有火灾危险的场所未按规定配置灭火器的发现一处扣5分

10



4

临时消防给水

建筑高度大于24m或单体体积超过30000㎡的在建工程未设置室内临时消防给水系统的扣10分

使用外部消防水源且不能满足消防用水、又未设置储水池的扣5分

消防竖管设置位置、数量、管径不符合消防规定的扣5分

高度超过100m的在建工程未设置中转水池或加压水泵的扣5分

主体封顶的工程每层未留置消防栓接口、未配置消防水枪、水袋、软管的扣5分

10



5

在建

工程防火

在建工程作业场所设置的临时疏散通道的宽度、坡道不符合消防要求的扣5分

临时消防疏散通道采用爬梯且未采取可靠固定措施的扣2分

临时消防疏散通道未采用不燃材料搭设的扣5分

临时疏散通道未设置明显的疏散指示标识的扣2分

临时疏散通道未设置照明设施的扣4分

使用不阻燃密目式安全网的扣10分

电气焊工不持证上岗的扣8分

重点工种(气焊工、电焊工、电工、油漆工)施工作业时每一处不符合防火作业要求的扣3分

10













 

序号

检查项目

扣分标准

应得分数

扣减分数

实得分数

6


生活区防火

宿舍防火间距不符合消防安全的扣10分

宿舍门窗安装不符合消防安全的每一处扣2分

宿舍门前无安全通道的扣5分

宿舍内存放易燃易爆物品的扣5分

宿舍电源线乱拉乱接的每一处扣3分

10




小 计


60



7

应急救援

施工现场未编制现场灭火、应急疏散、应急救援预案的扣10分

应急救援预案针对性不强、没有可操作性的扣5分

应急设施、器材不到位的每一项扣5分

未定期开展灭火和应急疏散演练的扣5分

10



8

现场平面布置

没有施工现场消防总平面图的扣10分

临时用房设施布置不符合现场防火、灭火、疏散、防火间距要求的扣10分

施工现场出入口设置不符合消防安全要求的扣5分

易燃易爆危险品库、可燃材料堆场、固定动火作业场布置位置不符合消防安全要求的扣5分

施工现场未设置临时消防车道、消防救援场地、消防水池的扣10分

临时消防车道设置不符合消防要求的扣5分

10



9

应急照明设施

变配电房未设置临时应急照明的扣5分

水泵房未设置临时应急照明的扣2分

无天然采光的作业场所及疏散通道未设置临时照明的扣2分

在建工程室内疏散通道未设置应急照明的扣4分

10



10

消防安全监理

未审核、批准防火技术方案的扣10分

未及时掌握施工现场较大火险动态情况的扣4分

未及时制止各类违章作业的扣5分

10




小 计


40



检查项目合计


100



检查人


检查组组长












注:每项最多扣减分数不大于该项应得分数,总计得分低于60分予以通报。


 


附件2

 镇江市区建筑施工火灾防控安全执法检查专项行动统计表

约谈培训情况

组织消防演练情况

组织单位自查情况

组织排查情况

实施整治情况

组织培训(人)

开展消防演习(家)

单位自查(家)

发现并整改火灾隐患(处)

施工工地(家)

发现违法行为及火灾隐患(处)

督改违法行为及火灾隐患(处)

移交支队(个)

行政处罚(个)










注:各项统计数据均上报累计数据,由各监督科室负责统计,3月24日前统计完成。消防培训和演练应留有相关证明照片。

 


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